全国首个政 府采购家具项目需求管理团体标准下月起实施

从下个月起，采购人在浙江采购家具时将有“指南”可依。近日，浙江省政 府采购联合会和浙江省家具行业协会共同制定的《政 府采购家具项目采购需求管理指南》（以下简称《指南》）正式发布，自2022年2月1日起实施。

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据了解，《指南》是全国首 个与政 府采购家具项目需求管理有关的团体标准。《指南》出台后，采购人在组织确定家具项目采购技术要求、商务要求、编制采购实施计划以及实施相关风险控制管理等活动时，将有指导性的标准化文件。

“2017年底，浙江省政 府采购联合会成立，将标准建设作为研究方向之一。在实践中，政 府采购家具项目质疑投诉相对较多。于是，浙江省政 府采购联合会和浙江省家具行业协会共同启动政 府采购家具项目的标准研究工作。”浙江省财政 厅政 府采购处相关负责人为记者介绍了《指南》出台的背景。

此项研究工作已经持续了近三年的时间，浙江省政 府采购联合会和浙江省家具行业协会先后形成了《政 府采购——家具项目采购需求标准》（以下简称《需求标准》）和《指南》两项阶段性工作成果。

据浙江省家具行业协会相关负责人介绍，《需求标准》于2020年6月8日发布，截至2021年11月底，浙江已有超过200个政 府采购家具项目使用了《需求标准》，总预算金额超过5亿元。丰富的实践经验为《指南》提供了技术支撑。《指南》在《需求标准》的基础上，根据《政 府采购需求管理办法》按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草，结合家具产品的实际特点规律，将浙江省政 府采购家具项目两年多的实践经验进一步总结提炼，最终形成标准化文件。

《指南》规定了家具项目政 府采购的术语和定义、总体要求、项目分类、采购需求制定过程、技术要求、商务要求、采购实施计划和风险控制等要求。《指南》适用于各级国家机关、事业单位和团体组织政 府采购家具项目的需求管理，国有企业家具类采购项目也可参照执行。

《指南》覆盖了办公家具、学生课桌椅、学生公寓家具、幼儿园家具、普教实验室家具、高校实验室家具、医院家具七大常见的政 府采购家具项目，明确了采购需求制定过程，提出需要开展需求调查的具体情况，给出了常见家具项目的技术要求和商务要求、采购实施计划的要求，以及家具项目的建议评分项等多项内容。

《指南》着眼于家具的使用功能、绿色、环保、健康、安全等技术要求，将评审的主观因素转变为客观因素，取消了涉嫌歧视中小企业和新成立企业的内容，让大型、中型、小型和微型的供应商能够同台竞技，营造了更加公平的营商环境；取消了大量的认证证书，扩大了检测报告的适用范围，为供应商减负；关注供应商的生产能力、履约能力、售后服务等；鼓励设计创新、技术创新，推动家具产业向集约型、绿色、环保、低碳方向转型升级。 

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